黄 石 五 中

关于对不履职尽责问题开展专项整治工作方案

各处室、年级组、党支部：

为认真落实市教育局《关于对不履职尽责问题开展专项整治工作方案》（黄教党[2016]7号）精神，进一步从严治党，从严治教，加强干部作风、校风、教风建设，坚决整治干部和教职员工队伍中存在的不作为、慢作为问题，促进全员履职尽责，推进精品学校建设，办人民满意的教育，现制定以下专项整治工作方案：

一、整治范围

学校全体干部职工。

二、整治工作重点

（一）执行不力问题

1.对上级决策部署及学校党总支会和行政办公会研的决定不及时贯彻落实，搞选择性执行或上有政策、下有对策。

2.执行政治纪律、组织纪律不严，有令不行、有禁不止；不讲组织程序，重大问题不请示、不报告、不作为、慢作为或乱作为。

3.对学校、处室、年级、支部布置的工作落实不到位，执行任务打折扣；不按时或按要求完成工作任务。

4.平时工作不用心、不注重细节，不采取措施抓落实，习惯于做表面文章、搞形式应付检查。

5.不深入一线，搞电话调度、遥控指挥等。

6.安排值班执勤不到位、考勤记录失实、弄虚作假。

（二）不敢担当问题

1.对领导或处室交办的工作，经常上推下卸，遇到困难就打退堂鼓，碰到矛盾就回避；对自己职责范围内的事，经常讲条件，不积极想办法解决问题。

2.工作怕担风险，墨守成规，按部就班，遇事畏首畏尾、缩手缩脚、不敢大胆改革。

3.对下级请示报告的工作，不表态、不说具体意见、不敢挑担子，怕承担责任。

4.不认真履行从严治党主体责任和监督责任，对干部中的不良现象不敢抓、不敢管，当“老好人”。

5.处理急难险重等重大问题时患得患失，决策不果断，行动不迅速。

6.学校安排的正常自习、集中答疑不上或者未认真完成。

（三）推诿扯皮问题

1.有利的事争着管，无利的事往外推，有利就干、无利不干；对一些涉及面广、解决难度大的问题“绕道走”，习惯等一等、看一看。

2.工作效率低，服务态度差，接待家长和师生语气生硬、态度傲慢；不按规定时限要求和承诺及时办理有关事项。

3.各吹各打、各唱各调、互不配合，同事之间有分工无合作，扯皮拉筋，相互推脱。

4.干不成事、干错事时就想找借口，只讲客观条件，不讲主观原因，把问题往别人身上推。

5.工作敷衍塞责，对工作不上心、不用心；对职责范围内的事能解决而不及时解决，对师生反映的问题不妥善处理等。

（四）作风不实问题

1.纪律涣散、工作松散；不守规章、不听指挥，安排的事不落实；违反工作纪律，上班、上课、开会迟到、早退，上班时间干与工作无关的事；不按照学校课表上课、私自调课。

2.心思不在工作上，整天混日子，安排的工作一拖再拖；在位不在岗，在岗不尽责，出勤不出力。

3.调查研究不深入教学一线，不解决实际问题；不按议事规则和程序作决策，习惯于“拍脑袋”“凭经验”，甚至违规审批工作事项。

4.不思进取，缺乏积极性、主动性，对职责范围内的工作不能主动谋划、认真落实，影响正常工作开展。

5.开展工作讲价钱，完成任务讲条件，对工作挑三拣四，凭个人好恶感情行事，工作闹情绪。在备教改辅考评等教育教学工作中不主动、不扎实，学生反映差，在教学质量考核中排名落后。

三、整治措施

（一）受理举报。在学校网站上设置举报受理专栏，公布举报专线电话0714-3065655和举报邮箱935846198@qq.com，认真受理群众对干部职工不履职尽责问题的反映。

（二）明察暗访。成立明察暗访工作专班，定期或不定期地对各处室、年级组、支部进行明察暗访，查找干部职工不履职尽责问题。

（三）集中整治。通过举报查核、明察暗访、专项工作自查和排查等方式，深挖细找，搜集不履职尽责问题，并依据不履职尽责情形进行明责、确责，对有关责任人并进行严肃处理，通报处理结果。按照市教育局的要求在3月15日前将第一批查处的不履职尽责干部名单及事由报市教育局党委。

（四）集中通报。拟于近期集中通报一批不履职尽责干部职工名单，发挥警示教育作用。

（五）建立长效机制。一是建立不履职尽责检查发现机制。通过举报受理、明查暗访、走访座谈、收集意见等方式发现不履职尽责问题，同时建立不履职尽责报告制度，按干部管理权限，对发现的局管干部不履职尽责问题，应及时报告市教育局党委，对应报未报的将追究相关责任人的责任。二是建立不履职尽责责任追究机制。对发现的不履职尽责问题，认真查核。一经查实，坚决问责，典型案件在一定范围内通报。三是深入推进不履职尽责干部“召回”管理工作。对因能力素质较差、不能适应工作需要的干部，按照《市教育局党委关于印发< 对不履职尽责干部实行“召回”管理实施细则（暂行）>的通知》（黄教党〔2015〕37号）要求，实行“召回”管理，提高其能力水平。今年暑期将不履职尽责干部报送参加市教育局党委举办的“召回”管理训导班集中学习。